7月11日下昼，临沂市东谈主民政府新闻办公室召开我市“我为大众办实事”主题系列新闻发布会第13场，先容了《临沂市稳办事促发展实施有策划》关连政策，并回答记者发问。

发布东谈主

曹德玉 市东谈主力资源社会保障局党组通知、局长

朱林海市教师局三级调研员

黄立强 市东谈主力资源社会保障服务中心创业担保贷款防守科科长

近日，市政府办公室印发了《临沂市稳办事促发展实施有策划》（以下简称《实施有策划》），转变推出了一揽子踏实和扩大办事的政策步骤，加力推动高质地发展。

01

《实施有策划》的出台布景

办事是最大的民生工程、人心工程、根基工程，一头连着匹夫福祉，一头关系经济大局。2020年以来，市委市政府强化实施办事优先政策，共为企业减免社保费46.43亿元，披发休闲保障稳岗返还、扩岗补贴补助15.42亿元。披发一次性创业补贴、创业担保贷款77.2亿元，径直帮扶创业4.6万东谈主，带动办事21万余东谈主。超过捏好高校毕业生、休闲东谈主员等重心群体办事，高校毕业生总体办事率保持在90%以上；休闲东谈主员再办事11.1万东谈主，办事艰辛东谈主员办事1.96万东谈主，创设城乡公益性岗亭安置7.6万东谈主；农民工办事总量达到300余万东谈主。组织各种奇迹手段培训38.5万东谈主次，开展自主评价手段东谈主才5.3万东谈主。每年举办“春风步履”等各种招聘会300余场次，服务用工单元1万余家，提供办事岗亭12万余个次。历程烦懑，年均竣事城镇新增办事10万东谈主以上，保持了办事场合总体踏实。

本年以来，国务院、省政府再次对稳办事政策步骤进行了优化补救。4月7日，省政府办公厅印发了《山东省对于踏实和扩大办事促增收促耗尽促增长步履有策划》，5月4日，国务院办公厅印发了《对于优化补救稳办事政策步骤全力促发展惠民生的见告》，都对本年稳办事责任政策进行了优化补救，为咱们开展稳办事指明了责任场所、提供了政策依据。为更好地贯彻落实好上司对于稳办事促发展的部署要求，结合我市内容，商榷出台了《临沂市稳办事促发展实施有策划》，推出一揽子稳办事促发展政策和步骤，更鼎力度相沿企业发展，确保办事场合的连续踏实。

02

《实施有策划》的主要特色

紧盯上司新政策新要求，主动回话了商场主体和重心群体的新期盼。与国度和省文献比拟，主要有5个方面的特色：一是超过工业经济发展促办事。聚焦服务工业“量质皆升、两年万亿”方针，创造更多的办事岗亭。二是超过创业金融扶植。对吸纳办事东谈主数多、稳岗后果好、用工标准的小微企业，予以最高不跳跃3000万的稳岗扩岗专项贷款; 妥贴条款的小微企业予以300万“创贷”+700万“商贷”，最高1000万元的创业担保贷款。三是超过发展新办事口头。转变延长“帮您找活”办事服务平台，免费为纯真办事东谈主员提供零工信息登记发布和“即时快招”服务。四是实施“四雁”工程促办事增收。围绕乡村振兴，推动实施“四雁工程”，相沿农民工返乡办事创业。五是转变推动产教学通。健全“工作之星”奇迹手段竞赛机制。加速全市奇迹院校校区成立和新增高校筹建责任，力图省级高水平中职学校达到9所。相沿奇迹院校与工业企业组建“产教学通共同体”，新拔擢市级产教学通型企业20家以上，年度培养技能东谈主才7万东谈主、手段培训15万东谈主次以上。

03

《实施有策划》的主要内容

围绕高质地发展扩大办事、助企纾困踏实办事、饱读舞创业带动办事、聚焦重心帮扶办事、加强培训促进办事、普及才能服务办事等6个方面建议了23条针对性、操作性强的责任举措，推动办事与经济社会发展良性互动，助推绿色低碳高质地发展。其主要内容，不错轮廓为四个方面：

一是强化办事优先政策。宝石经济发展的导向，提振工业经济发展、加速绿色低碳高质地发展等助推办事。安身临沂商城特色上风，饱读舞发展商贸畅通新业态新模式，加强“直播电商”东谈主才拔擢，相沿新办事口头纯真办事，拔擢新的办事增长点。发展相沿办事才能强的行业企业，拔擢壮大建筑行业从业军队，促进服务业办事扩容提质。

二是促进企业稳岗扩岗。用足用好政策红利，优化政策供给，为企业踏实和扩大办事提供政策相沿。本年，咱们将络续开展助企纾困稳岗扩岗责任，新推出实施稳岗扩岗专项贷款政策，延续实施社会保障“降、缓、返、补”以及饱读舞企业吸纳残疾东谈主等艰辛东谈主员的援企稳岗政策，全力推动减负稳岗扩办事责任。

三是捏好重心群体办事。实施“2023届高校毕业生办事创业起程扬帆策划”和“筑基步履”，拓宽高校毕业生办事渠谈；转变延长“帮您找活”办事服务平台，促进农村劳能源办事增收；实施城乡公益性岗亭扩容提质步履，帮扶艰辛群体办事；转变“创贷+商贷”组合服务，扶植助力大众转变创业，进一步优服务、促双创、强帮扶，提高重心群体办事参与度，促进城乡办事扩量提质步履，让他们办事有路、创业有方、踏实增收。

四是服从提高办事服务水平。超过“手段化”，转变推动产教学通，相沿奇迹院校与工业企业组建“产教学通共同体”；高质地开展奇迹手段培训，健全“工作之星”奇迹手段竞赛机制，不断普及城乡住户办事增收的手段水平。超过服务“精确化”，健全大师办事服务体系，营造公谈的东谈主力资源商场环境，线上线下轮动举办大师办事服务专项行动，保持办事商场活跃度和招聘热度。

实施稳办事促发展，是市委、市政府安身面前、着眼长久作出的热切责任安排，是推动经济社会高质地发展的有劲举措。下步，咱们将隆重捏好《有策划》的组织实施，加速落地收效，连续加大稳办事责任力度，强化督导调遣，促进政策落地收效，确保我市办事局势连续踏实。

答记者问

01

《实施有策划》在扶植创业方面建议在我市“鼎力实行‘创贷+商贷’”政策。教导哪些东谈主不错央求这项贷款，政策的具体内容是什么?

字据政策规章，央求该项贷款的主要对象是：我市妥贴自主创业条款的个东谈主和小微企业均可央求“创贷+商贷”。

对于个东谈主来讲，最高可央求50万元，其中创业担保贷款部分最高可央求20万元，买卖贷款部分最高可央求30万元，贷款期限最长3年；贷款贴息后，个东谈主内容承担利率资本不跳跃4%。对小微企业来讲，最高可央求1000万元，其中创业担保贷款部分最高可央求300万元，买卖贷款部分最高可央求 700万元，贷款期限最长2年；贷款贴息后，小微企业内容承担利率资本不跳跃4.5%。

各级东谈主力资源社会保障部门将按期梳理通过省、市创业大赛选拔，市级以上创业孵化示范基地（园区）推选的企业名单，推选给包括农商银行在内的各联接银行，各农商银行可为其提供最长2年期最高5000万元的专项买卖贷款，字据商场化利率情况予以贷款利率优惠,原则上在4%控制。同为一个企业法定代表东谈主的借款东谈主，不成在合并贷款期限内央求“创贷+商贷”或专项买卖贷款。对坐褥经营无边、贷款到期仍有需求、临时资金盘活艰辛、妥贴无还本续贷条款企业，积极应用无还本续贷政策，保障资金无缝续接。

02

教导本年临沂在“转变实施产教学通”方面弃取了哪些步骤，获得了哪些成效？

本年以来，市教师局按照市委、市政府对于“奇迹教师窒碍年”的部署安排，将产教学通动作重心窒碍口，推动奇迹教师服务产业、赋能区域。

一、健全政策体系。制定《临沂市2023年奇迹教师窒碍年实施想法》，明确职教发展步履摘要；印发《对于完善奇迹院校绩效工资里面分派目的的指点想法》，推动奇迹院校建立绩效工资分派机制，引发学校、教师活力；印发《临沂市长远产教学通实施有策划》，明确推动校企联接的10项重心任务；出台《“金融+财政+地皮+信用”产教学通激励步骤》，推出13条“真金白银”的组合式激励政策。

二、长远产教学通。一是围绕产业促会通。策划成立消释木业、机械等“十大产业”的产教学通共同体17个，连续开展产教布局优化、急需东谈主才培养、短板技能攻关。二是围绕区域强服务。依托产业园区成立4个市域产教连续体，其中，沂河新区产教连续体入选山东省第一批市域产教连续体名单。三是围绕发展设专科。出台《临沂市中等奇迹学校专科成立责任有策划（2023—2025年）》，动态增设新能源装备运转与惊叹等专科点41个，新增中高职相识培养专科点4个。四是围绕需求搭平台。线上依托“爱才临沂”平台，开设产教学通服务模块，服务校企产学研供需对接；线下召开东谈主才供需暨产教学通对话会，校企建立联接备忘录，坚硬策略联接公约145个。五是围绕办学模式捏修订。新建产业学院5个、校办企业2个，厂中校、校中厂17处。2所市属高职院校诀别与企业启动共建大师实训基地。

三、普及关键才能。加速推动青岛理工大学临沂校区设置高级奇迹教师学院，积极推动临沂城市奇迹学院、临沂奇迹学院高都校区成立，推论高职资源。启动“头雁领航、青锐起程、德润护航”军队成立3项工程，组织专题培训10期，培训2000余东谈主次。每年插足45万元，相沿转变训导团队成立，培养高线索、转变式专科带头东谈主。经办世界奇迹院校手段大赛赛项3个，预测7月份开赛。

下步，市教师局将会同连络部门，不断长远产教学通，以教促产、以产助教，增强奇迹教师恰当性，镶嵌式服务区域经济社会发展。

会后采访

Q

A

动作我市创业担保贷款业务的主力行，在推动“创贷+商贷”业务落实方面，有哪些先进训导作念法？

刘桂涛（山东临沂兰山农村买卖银行股份有限公司党委委员、副行长）：

连年来，兰山农商银行连续推动“大众创业、万众转变”责任，累计扶植各种创业者3.56万户，累计披发创业贷款51.67亿元，投放鸿沟占全市金融机构投放总量的80%以上。

一是网点多，区域消释广。营业网点消释每个街谈州里，竣事“基础金融服务不出户，综合金融服务不出村”。二是手续简，放款速率快。依托大数据，全程网办，竣事零跑腿、秒到账。三是利率优，服务更到位。转变推出“创业提振贷”（即创贷+商贷），个东谈主贷款综合利率不高于4%，小微企业贷款综合利率不高于4.5%，具有“利率低、额度高、放款快、期限长”四大优点，切实科罚创业群体的资金难题。

Q

A

请先容市技师学院在推动产教学通方面的责任举措？

张鑫（临沂市技师学院党委委员、副院长）：

临沂市技师学院宝石把产教学通、校企联接动作基本办学轨制，聚焦全市“十优”产业和策略性新兴产业，与200多家行业头部企业和“专精特新”企业，全面建立精深的联接关系。本年以来，牵头成立临沂市机械产业产教学通共同体，校企探索共建产教学通型企业，打造智能制造坐褥性实训基地，成立校中厂4个、产业学院6个，积极搭建产教学通校企联接新平台。下一步，学院将积极构建产教深度会通发展新状貌，助力临沂工业“量质皆升、两年万亿”，为推动我市奇迹教师高质地发展，成立山东省手段东谈主才强市孝顺技师学院力量。

开始：临沂发布